Закон РФ «О занятости населения в РФ» считается одним из старейших в России. Он действует с апреля 1991 года, при этом в него регулярно вносятся поправки. Однако за последние годы в сфере содействия занятости появилось так много новшеств, что потребовалось полностью обновить действующий нормативно-правовой акт.
«Действующий закон о занятости разрабатывался 30 лет назад. Сейчас принципиально иные формы занятости, другие вызовы и проблемы. Принятие нового закона о занятости назрело давно», - так прокомментировал предстоящие изменения Председатель ГД Вячеслав Володин.
Проект нового закона уже принят в первом чтении. Впереди – второе чтение, а затем – третье. Если все пойдет по плану, то в 2024 год мы войдем с новым Законом о занятости.
На прошедшей в конце сентября VIII Всероссийской неделе охраны труда заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости Ян Талбацкий в своем выступлении разъяснил основные положения будущего законопроекта. Мы внимательно его послушали и делимся с вами актуальной информацией.
Итак, новый закон о занятости будет содержать 18 глав и 70 статей. Все они будут отражать новые направления работы службы занятости населения.
Одно из положений предусматривает введение индивидуального плана для безработных граждан. Он будет формироваться Единой цифровой платформой на основании резюме, поданного гражданином. Все, что в нем содержится, станет обязательным для исполнения. Если безработный гражданин добросовестно исполняет свои обязательства в рамках индивидуального плана, ему будет назначаться пособие, если нет – последует приостановка.
По словам Яна Талбацкого, процедура перерегистрации уходит в прошлое. Новый закон предполагает, что встречи с гражданином будут не ради отметки, а для того, чтобы убедиться, что человек добросовестно исполняет свои обязательства по индивидуальному плану.
Изменения коснутся и граждан, завершивших свою трудовую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого. Если по действующему законодательству данная категория граждан при регистрации в качестве безработного могла рассчитывать лишь на минимальное пособие, то теперь размер пособия будет варьироваться от минимального до максимального в зависимости от конкретной ситуации.
Изменится порядок признания гражданина безработным. Подать заявление и быть признанным безработным - гражданин сможет не только по месту жительства, но и по месту пребывания.
Размер пособия будет ежегодно индексироваться на основании Постановления Правительства РФ.
В случае возникновения трудовых отношений в период нахождения на регистрационном учете, во избежание переплаты пособия, гражданину предоставят право не более 5 дней в месяц быть занятым по договору ГПХ (если доход от этой работы не превышает МРОТ). На этот период выплату пособия приостановят, однако с учета гражданин сниматься не будет.
Сохранится принцип работы «одного окна» – служба занятости остается «окном» для гражданина для связи с другими ведомствами, что поможет ему решить сопутствующие вопросы, связанные с занятостью.
Ряд дополнительных услуг станет возможным получать платно (их перечень уточняется и будет отдельно прописан в Законе).
Существенные изменения коснутся содействия занятости инвалидов. Субъектам РФ будут установлены разные квоты для инвалидов в зависимости от отрасли экономики, муниципального образования, среднесписочной численности персонала. Сейчас на федеральном уровне квоты обязательны для компаний с численностью работников от 100 человек. В новом законе планка снижается до 35 сотрудников, при этом размер квоты останется на уровне 2-4% от численности штата.
Отдельно закон будет регулировать трудовую занятость детей-сирот. При постановке на регистрационный учет им будет назначаться максимальное пособие сроком на 6 месяцев. Если в этот период гражданин трудоустроится, ему будет доплачиваться разница между фактическим размером заработной платы и средней по региону.
В рамках противодействия нелегальной занятости появится общедоступный реестр работодателей, у которых были выявлены случаи теневой занятости. Он будет формироваться на основе обращений о фактах нелегальной занятости.
Это далеко не все изменения, которые содержит новый законопроект. По мере включения в работу новых положений, будем подробнее знакомить вас с ними.
Кстати, только часть нововведений вступит в силу с 1 января 2024 года, отдельные положения начнут работать с 1 сентября 2024 года (содействие занятости инвалидов) и с 1 января 2025 года (индивидуальный план содействия занятости и др.)
Территориальный отдел
содействия занятости населения
по Рузаевскому району